Sáng ngày 26/8/2015, Sở Nội vụ long trọng tổ chức lễ kỷ niệm 70 năm ngày thành lập ngành Tổ chức nhà nước (28/8/1945-28/8/2015), Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử Sở Nội vụ trân trọng giới thiệu toàn văn của diễn văn lễ kỷ niệm do đồng chí Trần Huy Liệu, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Giám đốc Sở trình bày:
Kính thưa đồng chí Nguyễn Thiện, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Đồng chí Nguyễn Thị Nữ Y, Tỉnh ủy viên Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, đồng chí Nguyễn Hồng Lĩnh, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, cùng các đồng chí lãnh đạo các ban Đảng Tỉnh ủy và các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố !
Kính thưa các đồng chí nguyên là lãnh đạo, cán bộ, công chức sở Nội vụ đã chuyển công tác, nghỉ hưu trên địa bàn Hà Tĩnh và thành phố Vinh;
Kính thưa quý vị đại biểu và toàn thể các đồng chí,
Hôm nay, Sở Nội vụ Hà Tĩnh long trọng tổ chức buổi lễ kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống của ngành Tổ chức Nhà nước (nay là Ngành Nội vụ) 28/8/1945 – 28/8/2015. Trước hết, thay mặt cán bộ, công chức, viên chức của Ngành, tôi xin nhiệt liệt chào mừng và chân thành cảm ơn các đồng chí Lãnh đạo tỉnh, các đồng chí nguyên là lãnh đạo, công chức, viên chức của Sở Nội vụ Hà Tĩnh đã nghỉ hưu, chuyển công tác và toàn thể các đồng chí có mặt trong buổi lễ hôm nay lời chúc sức khoẻ, hạnh phúc và thành công.
Kính thưa các đồng chí,
Cách đây 70 năm, dưới sự lãnh đạo của Đảng ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại, nhân dân ta đã nhất tề đứng lên lật đổ ách thống trị của thực dân phong kiến, làm nên cuộc cách mạng giải phóng kỳ diệu trong lịch sử dân tộc ta. Trong những ngày tháng Tám sục sôi ấy, ngày 28/8/1945, Bản Tuyên cáo về việc thành lập Chính phủ được ban hành, Bộ Nội vụ được thành lập trong cơ cấu Chính phủ lâm thời do Chủ tịch Hồ Chí Minh đứng đầu và đồng chí Võ Nguyên Giáp được cử làm Bộ trưởng đầu tiên. Văn kiện quan trọng đó cũng là một dấu mốc lịch sử về ngày thành lập Bộ Nội vụ, trở thành Ngày truyền thống của ngành Tổ chức Nhà nước.
Bảy mươi năm qua, lịch sử của Ngành luôn gắn liền với quá trình xây dựng, phát triển của bộ máy Nhà nước cách mạng, gắn liền với quá trình đấu tranh gian khổ, bền bỉ để giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn, Bộ Nội vụ đã quy định và hướng dẫn thành lập Ban Tổ chức dân chính ở các khu, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đây là một mốc quan trọng, đánh dấu sự hoàn thiện của hệ thống tổ chức Nhà nước từ Trung ương đến địa phương.
Sau chiến thắng 30/4/1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước, cả nước đi lên CNXH, chức năng, nhiệm vụ của Ban Tổ chức Chính phủ được bổ sung và ngày càng hoàn thiện. Đến năm 1990, Hội đồng Bộ trưởng đã ban hành Nghị định số 135/HĐBT quy định lại vị trí, chức năng, nhiệm vụ và đổi tên Ban Tổ chức của Chính phủ thành Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ.
Để ghi nhận sự phấn đấu, trưởng thành và những cống hiến lớn lao của ngành TCNN, ngày 17/4/2002 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 279/QĐ-TTg lấy ngày 28/8 hàng năm làm “Ngày truyền thống của ngành Tổ chức nhà nước”.
Tại kỳ họp thứ I, Quốc hội khoá XI (ngày 05/8/2002) đã thông qua Nghị quyết số 02/2002/QH11 quyết định thành lập Bộ Nội vụ trên cơ sở Ban Tổ chức Cán bộ Chính phủ. Ngày 20/11/2003, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định đổi tên Ban Tổ chức chính quyền các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành Sở Nội vụ. Từ đó đến nay, Ngành Nội vụ đã không ngừng phát triển và lớn mạnh.
Ngày 08 tháng 8 năm 2007, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 08/NĐ-CP chuyển Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Ban Tôn giáo Chính phủ, Ban cơ yếu Chính phủ vào Bộ Nội vụ. Thực hiện các Nghị định số 13/2008/NĐ-CP, Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ, quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh đã quyết định sáp nhập Ban Thi đua - Khen thưởng, Ban Tôn giáo vào Sở Nội vụ, chuyển chức năng quản lý nhà nước lĩnh vực văn thư, lưu trữ từ Văn phòng UBND tỉnh, năm 2010 thành lập Chi cục Văn thư lưu trữ, năm 2011 bổ sung nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên.
Kính thưa các đồng chí,
Cùng với quá trình hình thành và phát triển Ngành trên phạm vi cả nước, ngành Tổ chức Nhà nước ở tỉnh Hà Tĩnh cũng ra đời và không ngừng phát triển, hoàn thiện, phục vụ tốt nhiệm vụ xây dựng tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền cơ sở, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của địa phương đáp ứng từng giai đoạn cách mạng. Năm 1976, hợp nhất hai tỉnh Hà Tĩnh và Nghệ An thành tỉnh Nghệ Tĩnh, theo đó Ban Tổ chức chính quyền 02 Tỉnh được hợp nhất thành Ban Tổ chức chính quyền tỉnh Nghệ Tĩnh. Tháng 9 năm 1991, tỉnh Hà tĩnh được tái lập theo Nghị quyết kỳ họp thứ 9 Quốc hội khoá VIII và ngày 07 tháng 9 năm 1991, UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành Quyết định số 54/QĐ-UB về việc thành lập tổ chức bộ máy các sở, ban, ngành cấp tỉnh gồm 31 đơn vị, trong đó có Ban Tổ chức Chính quyền tỉnh. Đến năm 2004, thực hiện Quyết định số 248/2003/QĐ-TTg ngày 20/11/2003 của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành Quyết định số 01/2004/QĐ-UB-TC đổi tên Ban Tổ chức chính quyền tỉnh thành Sở Nội vụ và hoạt động đến nay.
Năm 2008, thực hiện Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh đã có Quyết định sáp nhập Ban Tôn giáo, Ban Thi đua- khen thưởng tỉnh trực thuộc Sở Nội vụ. Năm 2010 thành lập Chi cục Văn thư - Lưu trữ trực thuộc Sở Nội vụ. Năm 2011, Sở Nội vụ được bổ sung thêm nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên.
Năm 2015, thực hiện Nghị định số 24/2014/NĐ-CP và Thông tư số 15/2014/TT-BNV ngày 31/10/2014 của Bộ Nội vụ, Ủy ban nhân dân tỉnh đã có Quyết định số 09/2015/QĐ-UBND ngày 26/02/2015 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ, có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về: Tổ chức bộ máy; vị trí việc làm; biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính; vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ, công chức cấp xã; những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; tổ chức hội, tổ chức phi chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua - khen thưởng và công tác thanh niên. Tổ chức bộ máy của Sở hiện có 09 phòng, ban, chi cục, bao gồm: Văn phòng; Thanh tra; các phòng Cải cách hành chính; Tổ chức, biên chế và Tổ chức phi chính phủ; Công chức, viên chức; Xây dựng chính quyền và Công tác thanh niên; Ban Tôn giáo, Ban Thi đua - Khen thưởng và Chi cục Văn thư, Lưu trữ. Tổng số biên chế của Sở được giao năm 2015 là 78, số công chức, viên chức, người lao động hiện có 64 người, trong đó nữ 29 người (chiếm 45,3%), có 09 đồng chí có trình độ Thạc sĩ; 44 đồng chí có trình đại học, cao đẳng; 11 đồng chí có trình độ trung cấp, công nhân kỹ thuật. Trình độ chính trị có 14 đồng chí cử nhân, cao cấp; 12 đ/c trình độ trung cấp, còn lại sơ cấp. Đảng bộ Sở có 04 Chi bộ trực thuộc với 58 đảng viên (chiếm 90,6%); các tổ chức đoàn thể có Công đoàn, Cựu chiến binh và Chi Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
Kính thưa toàn thể các đồng chí!
Trên đây là những dấu mốc quan trọng trong quá trình 70 năm xây dựng và phát triển của ngành Tổ chức nhà nước, của Sở Nội vụ Hà Tĩnh. Dù ở bất kỳ giai đoạn nào, trong hoàn cảnh nào, tuy chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và tên gọi có sự thay đổi theo yêu cầu và nhiệm vụ cách mạng mỗi thời kỳ, song dưới sự lãnh đạo của Đảng, của Nhà nước, ngành Tổ chức nhà nước luôn hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và Nhân dân tin cậy, giao phó.
Phát huy truyền thống, thời gian qua, đội ngũ công chức, viên chức của Sở đã thi đua nỗ lực tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực được giao, đã có những đóng góp quan trọng cho sự phát triển chung của địa phương và sự phát triển của Ngành. Sở đã tham mưu cho lãnh đạo tỉnh triển khai, thực hiện nhiều chủ trương, chính sách có ý nghĩa quan trọng trong công tác tổ chức, cán bộ; sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng đề án vị trí việc làm, sử dụng biên chế; xây dựng chính quyền cơ sở; quản lý, tuyển dụng, bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ, công chức cấp xã; cải cách hành chính; quản lý địa giới hành chính, công tác thi đua khen thưởng, công tác tôn giáo, văn thư, lưu trữ…, chăm lo xây dựng nội bộ ngành, nội bộ cơ quan không ngừng lớn mạnh về nhiều mặt. Có thể khái quát một số kết quả chủ yếu trong những năm gần đây như sau:
- Đã thực hiện kịp thời và sáng tạo các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong các lĩnh vực thuộc Ngành. Trong 5 năm qua đã chủ động tham mưu ban hành 31 văn bản quy phạm pháp luật về chính sách, cơ chế, quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức các đơn vị giúp cho việc quản lý ngành ngày đi vào nề nếp. Nhiều cách làm mang tính cách mạng, đột phá trong tổ chức bộ máy, biên chế, cải cách hành chính,...
- Tổ chức bộ máy và biên chế ngày càng tinh gọn, công tác quản lý cán bộ từng bước chủ động: Tham mưu công tác tổ chức bộ máy phù hợp với yêu cầu, điều kiện phát triển của tỉnh: Sắp xếp, tổ chức lại một số cơ quan chuyên môn thực hiện chức năng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; thành lập một số đơn vị sự nghiệp đặc thù nhằm phục vụ cho các yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; thực hiện phân cấp quản lý về tổ chức bộ máy và cán bộ; thường xuyên rà soát, sắp xếp, điều chuyển chức năng nhiệm vụ, giải thể, hợp nhất một số tổ chức sự nghiệp nhằm nâng cao hiệu lực hiệu quả hoạt động của tổ chức, bộ máy các cấp tránh chồng chéo, trùng lặp, bỏ sót chức năng, nhiệm vụ. Đặc biệt, từ năm 2011 đến nay, tham mưu thực hiện Đề án kiện toàn, sắp xếp cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, ban quản lý dự án và hội có hiệu quả, đã thực hiện 61/64 nhiệm vụ của Đề án (đạt 95%), kết quả đến nay, đã thành lập 01 đơn vị; sắp xếp lại đã giảm 6 phòng chuyên môn quản lý nhà nước, 144 đơn vị sự nghiệp và 40 ban quản lý dự án; chuyển sang tự chủ 16 đơn vị; giảm được 323 biên chế. Hiện nay, đang tích cực tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quy định lại chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy các sở, ngành theo Nghị định số 24/2014/NĐ-CP của Chính phủ.
- Chất lượng đội ngũ công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp từng bước được nâng lên: Thực hiện nhiều giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức như xây dựng đề án vị trí việc làm; tăng cường hướng dẫn, kiểm tra tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức, viên chức, chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; chính sách về đào tạo, bồi dưỡng; chính sách, chế độ đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP và 150/2013/NĐ-CP của Chính phủ đã chuyển đổi vị trí công tác được 1.189 người. Thẩm định đề án vị trí việc làm đối với 1.383 đơn vị sự nghiệp công lập 21 sở, ngành và UBND của 13 huyện, thành phố, thị xã; cử đi học sau đại học 451 người, bồi dưỡng cho 10.721 lượt cán bộ, công chức, viên chức từ tỉnh đến xã trên các lĩnh vực của Ngành.
- Hệ thống chính trị ở cơ sở được củng cố, công tác điều hành của chính quyền ngày càng hiệu quả, dân chủ được mở rộng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ngày càng nâng lên: Tham mưu xây dựng chính quyền cơ sở vững mạnh, tổ chức tốt các cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấpnhiệm kỳ 2011-2016 được Chính phủ tặng Bằng khen. Tích cực tham mưu tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Đôn đốc việc thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, công tác dân vận chính quyền, góp phần quan trọng vào sự ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội ở từng địa bàn dân cư. Tập trung tham mưu lập hồ sơ trình các cấp, các ngành và ngày 10/4/2015, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 903/NQ-TVQH13 về việc điều chỉnh địa giới huyện Kỳ Anh để thành lập thị xã Kỳ Anh. Thường xuyên phối hợp thực hiện tốt công tác quản lý địa giới hành chính, xử lý tranh chấp địa giới hành chính; triển khai Dự án 513 về “Hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính”. Tham mưu quyết định phân loại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, phân loại thôn, tổ dân phố trên địa bàn toàn tỉnh; sáp nhập thôn, tổ dân phố, kết quả đến nay đã giảm được 681 thôn, tổ dân phố; số cán bộ thôn, tổ dân phố giảm gần 14.000 người, tổng ngân sách hằng năm ước giảm 30 tỷ đồng; giải quyết tốt chế độ đối với Chủ nhiệm hợp tác xã qua các thời kỳ; tổ chức hướng dẫn, kiểm tra công tác tuyển dụng, quản lý công chức cấp xã theo phân cấp, đúng quy định; thực hiện Đề án thí điểm tuyển chọn trí thức trẻ tình nguyện về các xã tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013 - 2020 và đã tuyển chọn được 35 trí thức trẻ tình nguyện. Tập trung xây dựng nông thôn mới theo tiêu chí 18 của Ngành.
- Công tác cải cách hành chính có nhiều chuyển biến tích cực, đã tham mưu tổ chức các Hội nghị trực tuyến tăng cường, đẩy mạnh cải cách hành chính; ban hành Bộ chỉ số đánh giá xếp loại công tác CCHC; hàng năm, kiểm tra, đánh giá, xếp loại kết quả cải cách hành chính.Tổ chức mô hình một cửa liên thông, một cửa hiện đại trên một số lĩnh vực gắn với tập trung chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện rà soát, cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, có 18/18 đơn vị sở, ban, ngành xây dựng kế hoạch đơn giản hóa thủ tục hành chính với phương châm cắt giảm 1/3 thành phần hồ sơ và ½ thời gian giải quyết TTHC. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng các phần mềm quản lý. Xiết chặt kỷ cương, lề lối làm việc, chấn chỉnh và nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ của đội ngũ công chức, viên chức trong các cơ quan nhà nước, góp phần cải thiện Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh (kết quả xếp hạng cải cách hành chính: năm 2012 đứng thứ 27/63, năm 2013 đứng thứ 10/63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương). Tham gia thực hiện có hiệu quả Dự án “Tăng cường tác động của cải cách hành chính” giai đoạn 2012-2016 do Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tài trợ.
- Công tác thi đua, khen thưởng ngày càng đổi mới, nhận thức về công tác thi đua, khen thường trong cán bộ lãnh đạo và các tầng lớp nhân dân được nâng lên: Tập trung quán triệt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen thưởng. Quản lý nhà nước về thi đua, công tác khen thưởng được tăng cường. Công tác xét thưởng thành tích cống hiến, thành tích kháng chiến được tập trung rà soát. Thực hiện Nghị định số 56/2013/NĐ-CP ngày 22/5/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng" đã tham mưu phong tặng, truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước cho 1.066 bà mẹ. Đẩy mạnh công tác phát hiện, bồi dưỡng và nhân rộng gương điển hình tiên tiến; triển khai kế hoạch Hội nghị điển hình tiên tiến các cấp và chuẩn bị tổ chức Đại hội thi đua yêu nước toàn tỉnh lần thứ VI, giai đoạn 2015-2020. Thông qua việc đánh giá, tổng kết các phong trào thi đua đã có tác dụng động viên, giáo dục và nêu gương trong thực hiện nhiệm vụ chính trị. Công tác thi đua khen thưởng tỉnh Hà Tĩnh 5 năm qua là đơn vị dẫn đầu Cụm thi đua 6 tỉnh Bắc Trung bộ.
- Công tác quản lý nhà nước về tôn giáo đã góp phần tích cực giữ vững ổn định an ninh, trật tự ở các địa bàn vùng giáo, góp phần ổn định chung trong toàn tỉnh: Tập trung hướng dẫn các tôn giáo hoạt động chấp hành, tuân thủ pháp luật; chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã tăng cường công tác quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn, kịp thời nắm bắt, xử lý những vấn đề về tôn giáo tại cơ sở; tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đối với đội ngũ làm công tác tôn giáo. Phối hợp các cơ quan liên quan cấp tỉnh và chính quyền cơ sở giải quyết hợp lý các nhu cầu chính đáng của tôn giáo, phù hợp với chính sách, pháp luật. Xử lý ổn định một số điểm liên quan đến đất đai tôn giáo. Đấu tranh với các hoạt động tôn giáo vi phạm pháp luật và làm ảnh hưởng không tốt đến khối đại đoàn kết toàn dân. Phối hợp với các ngành, các cấp vận động giáo dân thuộc các vùng giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án. Công tác theo dõi, nắm bắt tình hình cơ sở được quan tâm do đó đã chủ động xử lý các vấn đề về tôn giáo kịp thời.
- Công tác văn thư, lưu trữ ngày càng được quan tâm, hoạt động từng bước có hiệu quả: Kịp thời tham mưu củng cố về tổ chức và ban hành các văn bản chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện các nội dung quản lý nhà nước về văn thư lưu trữ. Thẩm định, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt danh mục tài liệu hết giá trị tại lưu trữ lịch sử tỉnh và các đơn vị thuộc nguồn nộp lưu. Công tác đào tạo, bồi dưỡng được quan tâm, góp phần nâng cao nhận thức của lãnh đạo và cán bộ công chức các đơn vị về công tác quản lý nhà nước về văn thư lưu trữ. Triển khai trang Website lưu trữ tỉnh vào vận hành có hiệu quả. Thực hiện tốt bảo quản và phục vụ khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ lịch sử của tỉnh. Hoàn thành giai đoạn 1, hạng mục cải tạo, nâng cấp kho lưu trữ chuyên dụng tỉnh.
- Công tác thanh tra, kiểm tra đã góp phần tăng cường ý thức trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan, đơn vị, tạo lòng tin của quần chúng nhân dân đối với ngành: đã tiến hành 16 đợt thanh tra theo kế hoạch, tập trung kiểm tra, thanh tra theo chuyên đề, thanh tra đột xuất, xử lý, giải quyết 96 đơn thư khiếu nại, tố cáo. Thông qua thanh tra, kiểm tra đã phát hiện những vi phạm, kịp thời chấn chỉnh và đề nghị xử lý kỷ luật những cán bộ, công chức, viên chức có sai phạm. Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư được thực hiện đúng quy trình và kịp thời, đã thực hiện 176 lượt tiếp công dân.
Kính thưa các đồng chí !
Để tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao, Sở đã quan tâm công tác xây dựng Đảng, xây dựng cơ quan vững mạnh. Tập thể cấp ủy, lãnh đạo Sở đoàn kết, thống nhất trong chỉ đạo, điều hành; công chức thực hiện kỷ luật, kỷ cương, phát huy trí tuệ, sức mạnh tập thể. Đi đôi với công tác tham mưu thực hiện nhiệm vụ của ngành trong toàn tỉnh, tại cơ quan Sở, đã cụ thể hóa chương trình cải cách hành chính của tỉnh, Đề án đổi mới phương thức hoạt động theo Quyết định số 3713/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh, kết quả công tác cải cách hành chính của cơ quan hàng năm đạt loại tốt, có năm được Ủy ban nhân dân tỉnh tặng bằng khen. Sở đã hoàn thành việc xây dựng Đề án vị trí việc làm tại các phòng, ban, đơn vị trực thuộc; xây dựng kế hoạch về chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của Nghị định 158/NĐ –CP và đã chuyển đổi được 13 vị trí; trình UBND tỉnh công bố bộ thủ tục hành chính của ngành từ tỉnh đến huyện, xã sau khi đã cắt giảm 1/3 thành phần hồ sơ và 1/2 thời gian giải quyết. Trong 5 năm, tổng số hồ sơ tiếp nhận và giải quyết qua bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở là 2.183 hồ sơ, cơ bản các hồ sơ được giải quyết nhanh gọn, không gây phiền hà cho nhân dân. Ban hành quy định trình tự, thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2008; quan tâm công tác quy hoạch, cử công chức, viên chức tham gia nhiều lớp đào tạo nâng cao trình độ, các lớp bồi dưỡng liên quan từng lĩnh vực công tác, nâng cấp, mua sắm trang thiết bị làm việc,….
Các hoạt động phong trào, xây dựng đoàn thể, xây dựng cơ quan văn hóa, thực hiện Quy chế dân chủ đều đạt kết quả tốt. Đảng bộ nhiều năm liền đạt trong sạch vững mạnh, có năm đạt danh hiệu trong sạch vững mạnh tiêu biểu; các tổ chức đoàn thể như Công đoàn, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên đều đạt danh hiệu tổ chức cơ sở vững mạnh, xuất sắc.
Kính thưa toàn thể các đồng chí,
Có thể nói ngành Nội vụ Hà Tĩnh nói chung và Sở Nội vụ đã phát huy truyền thống tốt đẹp của ngành; các thế hệ cán bộ, công chức, viên chức của Ngành đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, trung thực, tận tụy, không ngừng phấn đấu rèn luyện, trưởng thành, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, đóng góp xứng đáng vào sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh nhà. Những thành tích, cống hiến của Ngành đã được Đảng, Nhà nước ghi nhận và tặng nhiều phần thưởng cao quý, đó là: Trong 5 năm qua đã được tặng 03 Cờ thi đua xuất sắc của UBND tỉnh; 02 cờ thi đua xuất sắc của Bộ Nội vụ ; 02 Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ; các Ban Thi đua- Khen thưởng, Ban Tôn giáo được tặng Huân chương lao động hạng Ba; nhiều cá nhân được khen cao. Đặc biệt, ngày 27 tháng 6 năm 2013, Chủ tịch Nước đã ký Quyết định số 1125/QĐ-CTN tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất cho Sở Nội vụ tỉnh Hà Tĩnh. Đây là nguồn cổ vũ, động viên to lớn, là niềm tự hào sâu sắc của các thế hệ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của Sở Nội vụ, của ngành Tổ chức nhà nước, “sinh ra cùng đất nước, lớn lên với nhân dân”.
Tuy vậy, chúng ta cũng thẳng thắn nhìn nhận về những tồn tại, khuyết điểm, đó là: Công tác quản lý nhà nước của Ngành vẫn còn một số hạn chế, khó khăn cần khắc phục, đó là: Chất lượng một cửa, một cửa liên thông ở một số đơn vị chưa cao; Tổ chức bộ máy bên trong một số cơ quan, đơn vị chưa tinh gọn, còn nhiều đầu mối, biên chế còn cao; việc thực hiện phân cấp và công tác quản lý của ngành còn bộc lộ một số bất cập; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tuy đảm bảo trình độ bằng cấp nhưng chất lượng một bộ phận chưa tương xứng, nhất là kỹ năng hành chính, tính chuyên nghiệp còn hạn chế; một số cán bộ, công chức, viên chức kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa nghiêm, tinh thần thái độ phục vụ, hiệu quả công việc chưa cao.
Kính thưa các đồng chí,
Trong thời gian tới, nhiệm vụ của Sở Nội vụ, của Ngành rất nặng nề, đòi hỏi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong toàn ngành phải thường xuyên nỗ lực phấn đấu và phấn đấu nhiều hơn nữa để hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao, tập trung vào một số nhiệm vụ chủ yếu như sau:
1. Tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, đổi mới phương pháp lãnh đạo tăng cường tính chủ động, sáng tạo trong chỉ đạo, điều hành trên các lĩnh vực công tác được giao; thường xuyên tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ và chính quyền các cấp, Bộ Nội vụ và sự giúp đỡ của các sở, ngành, địa phương để tạo ra sự thống nhất, tập trung trong triển khai thực hiện những nhiệm vụ được giao.
2. Đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước của tỉnh giai đoạn 2(2015 – 2020) trên tất cả các nội dung, đặc biệt là tiếp tục đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; tập trung tham mưu các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng một cửa, một cửa liên thông; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin; đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ công chức; đề cao trách nhiệm cán bộ, công chức, trách nhiệm người đứng đầu gắn chặt với kỷ luật kỷ cương hành chính từ tỉnh đến xã; thực hiện nghiêm chuyển đổi vị trí công tác theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP và Nghị định số 150/2013/NĐ-CP của Chính phủ.
3. Tổ chức thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị và Nghị định số 108/2014/NĐ-CP của Chính phủ về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức nhằm nâng cao chất lượng, thu hút những người có tài năng vào hoạt động công vụ trong các cơ quan, tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập của Nhà nước; đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng, chú trọng rèn luyện phẩm chất, đạo đức và đào tạo bồi dưỡng theo chức danh, theo yêu cầu của vị trí việc làm cho cán bộ, công chức, viên chức; đổi mới việc tuyển chọn, đánh giá, bố trí cán bộ, công chức, nâng cao chất lượng thi tuyển công chức, viên chức, nâng ngạch...
4. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và trong hoạt động công vụ. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp về phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, thực hiện công khai, minh bạch, đề cao trách nhiệm giải trình thực thi công vụ. Đề cao trách nhiệm, vai trò của người đứng đầu cơ quan đối với những sai phạm của cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý.
5. Đẩy mạnh công tác xây dựng chính quyền, quản lý tốt địa giới hành chính, thực hiện quy chế, pháp lệnh dân chủ cơ sở và công tác dân vận chính quyền; tham mưu thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về thanh niên và tổ chức hội. Tổ chức thực hiện Luật Tổ chức Chính quyền địa phương, đặc biệt tập trung cao để tham mưu tốt công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.
6. Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, tập trung xây dựng, nhân rộng điển hình tiên tiến trên mọi lĩnh vực, đặc biệt phong trào cả tỉnh “Chung tay xây dựng Nông thôn mới”; thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về tôn giáo từ tỉnh đến cơ sở; duy trì và nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước về văn thư lưu trữ.
Kính thưa toàn thể các đồng chí !
Phát huy truyền thống vẻ vang của ngành nội vụ 70 năm qua, chúng ta tiếp tục thi đua, phấn đấu, phát huy mạnh mẽ hơn nữa những thành tích đã đạt được, khắc phục có hiệu quả những thiếu sót, khuyết điểm, khó khăn, đoàn kết, vươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong thời gian tới.
Sự có mặt của các đồng chí lãnh đạo tỉnh và đại biểu hôm nay chính là nguồn động viên, cổ vũ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành nội vụ. Kính mong các bác, các anh, chị và các đồng chí tiếp tục quan tâm góp ý nhằm góp phần xây dựng Ngành ta ngày càng vững mạnh hơn.
Một lần nữa, xin thay mặt cho lãnh đạo và toàn thể cán bộ, công chức, viên chức của Sở xin trân trọng cảm ơn sự có mặt của các vị khách quý, quý vị đại biểu, kính chúc các đồng chí sức khoẻ và hạnh phúc.
Xin trân trọng cám ơn!